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          技術支持
          揮發性有機物(VOCs)污染防治技術政策(征求意見稿)
          日期:2014/4/2 13:19:42 人氣:3495
          一、總則 
          (一)為貫徹《中華人民共和國環境保護法》等法律法規,防治環境污染,保障生態安全和人體健康,促進揮發性有機物(VOCs)污染防治技術進步,制定本技術政策。 
          (二)本技術政策為指導性文件,供各有關單位在建設項目和現有企業的管理、設計、建設、生產、科研等工作中參照采用。 
          (三)本技術政策適用于工業源和生活源產生的VOCs污染防治。工業源包括煉油與石化行業,油品(溶劑)儲存、運輸和銷售過程,有機精細化工行業,涂裝、印刷、粘合、工業清洗等使用含VOCs產品的行業;生活源包括建筑裝飾、餐飲服務和服裝干洗。 
          (四)在工業生產中應采用清潔生產技術,實施源頭控制和末端治理相結合的綜合防治措施;根據技術經濟可行性,嚴格生產過程中VOCs排放的污染控制要求,鼓勵對資源和能源的回收利用。 
          (五) 應采取針對措施, 限制生產在使用和消費過程中釋放VOCs的產品;鼓勵在生產和生活中使用低VOCs含量的產品,減少VOCs的無控制排放。 
          二、源頭控制 
          (一)在煉油與石化行業中,對于設備與管線組件、工藝排氣、廢氣燃燒塔(火炬)、廢水揮發、油品儲運等過程中VOCs的防治,
          應滿足以下規定: 
          1、對泵、壓縮機、閥門、法蘭等易發生泄漏的設備與管線組件,應制定泄漏檢測與修復(LDAR)計劃,定期檢測、及時修復,防止或減少跑、冒、滴、漏。 
          2、對空氣氧化、蒸餾等工藝排放的尾氣應密閉收集,并通過凈化處理后排放。應急情況下的泄放氣應導入燃燒塔(火炬),經過充分燃燒后排放。 
          3、廢水收集系統和處理設施的初級處理單元產生的廢氣應密閉收集并集中處理后排放。 
          (二)在油品(溶劑)的儲存、運輸和銷售過程,應滿足以下規定: 
          1、儲油庫、加油站和油罐車應配備相應的油氣回收系統。 
          2、油品(溶劑)儲罐宜采用高效密封的內(外)浮頂罐,當采用固定頂罐時,應采用密閉排氣系統將VOCs蒸氣輸送至回收設備。 
          3、油品(溶劑)運載工具(油罐汽車、火車和輪船)在裝載過程中排放的VOCs應密閉收集輸送至回收設備,或通過蒸氣連通系統返回儲罐。 
          (三)涂料、油墨、膠粘劑、醫藥、農藥生產等有機精細化工行業應滿足以下規定: 
          1、鼓勵擴大符合環境標志產品技術要求的低有機溶劑含量、低毒、低揮發性涂料、油墨、膠粘劑等的生產規模。 
          2、鼓勵采用密閉一體化生產技術,并對生產過程中產生的廢氣集中收集后處理。 
          (四)在涂裝、印刷、粘合、清洗等含VOCs產品的使用過程中,應滿足以下規定: 
          1、鼓勵使用通過中國環境標志產品認證的環保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑。 
          2、根據涂裝工藝的不同,鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化(UV)涂料等環保型涂料,限制使用溶劑型涂料;推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝。除工藝有特殊要求外,應取消露天噴涂作業。 
          3、在印刷工藝中推廣使用醇性油墨和水性油墨,印鐵制罐行業鼓勵使用紫外光固化(UV)油墨。 
          4、鼓勵在人造板、制鞋、皮革和人造革、包裝材料等粘合過程中使用水性等環保型膠粘劑,在復合膜的生產中推廣無溶劑復合技術。 
          5、工業清洗過程產生的廢溶劑應密閉收集,有回收價值的廢溶劑應經處理后回用,其他廢溶劑應妥善處置。 
          6、應采取廢氣收集措施,提高廢氣的收集效率,減少廢氣的無組織排放與逸散,并對收集后的廢氣進行回收或處理后排放。 
          (五)對建筑裝飾、服裝干洗、餐飲油煙等生活源,應滿足以下規定: 
          1、推廣使用符合環境標志產品技術要求的建筑涂料,逐步淘汰溶劑型涂料。 
          2、在服裝干洗行業應逐步淘汰開啟式干洗機的生產和使用,推廣使用配備溶劑回收系統的封閉式干洗機。 
          3、餐飲服務行業應推廣使用具有油霧回收功能的抽油煙機和高效油煙凈化設施。 
          三、末端治理與綜合利用 
          (一)鼓勵VOCs的回收利用,并優先鼓勵在生產系統內回用。 
          (二)應根據廢氣的產生量、污染物的組分和性質、溫度、壓力等因素進行綜合分析后選擇廢氣治理工藝路線。 
          (三)對于高濃度VOCs廢氣,宜首先采用冷凝回收、變壓吸附回收等技術對廢氣中的VOCs回收利用,輔助以其他治理技術實現達標排放。 
          (四)對于中等濃度VOCs廢氣,宜采用吸附技術回收有機溶劑,或采用催化燃燒和熱力焚燒技術凈化后達標排放。當采用催化燃燒和熱力焚燒技術進行凈化時,應對燃燒后的熱量回收利用。 
          (五)對于低濃度VOCs廢氣,有回收價值時,宜采用吸附技術對有機溶劑回收后達標排放;無回收價值時,宜采用吸附濃縮燃燒技術、生物技術或等離子體技術等凈化后達標排放。 
          (六)惡臭氣體宜采用生物技術、等離子體技術、吸附技術等凈化后達標排放。 
          (七)餐飲油煙宜采用等離子體和濕法油煙凈化裝置凈化后達標排放。 
          (八)對于催化燃燒和高溫焚燒過程中產生的含硫、氮、氯等的無機廢氣,以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理工藝過程中所產生的含有機物的廢水,應處理后達標排放。  
          (九)對于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料,應按照國家固體廢物管理的相關規定處理處置。 
          四、鼓勵研發的新技術、新材料鼓勵研究、開發、推廣以下技術: 
          (一)低濃度有機廢氣旋轉式沸石吸附濃縮技術和高效蓄熱式燃燒技術。 
          (二)針對特定有機污染物的生物凈化技術和低溫等離子體凈化技術。 
          (三)高效吸附材料(如活性炭、活性炭纖維和沸石分子篩)、催化材料(如廣譜性VOCs氧化催化劑)和生物填料等。 
          (四)可檢測總烴含量和不同特征污染物含量的工業有機廢氣在線監測裝置。 
           

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