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          環保新聞
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          歐盟商會:空氣污染治理系統比技術更重要
          日期:2013/5/13 15:17:28 人氣:4213

              商會副主席何墨池稱,不需要最先進的技術,關鍵是要將成熟的、經過檢驗的技術放入正確的系統
              中國歐盟商會副主席何墨池(Mats Harborn)5月9日對財新記者表示,在幫助中國治理空氣污染方面,歐洲希望能夠將中國合作伙伴的目光,從尋求細節性解決方案提高到系統性解決方案。
              何墨池稱,在正確背景下正確應用技術,比單純提供技術更為重要。“你不需要最先進的技術,關鍵是要將成熟的、經過檢驗的技術放入正確的系統。”
              目前,中歐主要通過“中歐城鎮化伙伴關系”這一平臺,交流關于空氣污染治理、減少溫室氣體排放等方面的經驗。中歐雙方于2012年5月3日簽署了《中歐城鎮化伙伴關系共同宣言》。
              世界銀行2012年發布《中國可持續低碳城市發展》報告指出,伴隨城市外圍低密度地區的迅速發展,城市擴張會增加碳排放。而在過去十年中,中國許多城市建成區面積增加了1倍多。
              報告認為,低密度城市會產生更高的人均碳排放量。首先,往返城區的通勤時間更長,也會有更多人使用私人交通工具。其次,低密度地區加大了人均居住空間,會導致由家庭供暖、制冷和用電而產生的人均碳排放量上升。最后,低密度地區發展所建設的基礎設施,與城市中心相比使用率低,如連接高速公路的郊區道路,這也會提高人均碳排放量。
              法國蘇伊士環能集團(GDF Svez)中國總經理盛瑞金(Raphael Schoentgen)此前建議,新的城市規劃應是在一個地方混合不同元素,在另一個地方也要混合不同元素。“我見過很多城市專門設置一塊地方生活、一塊地方工作、一塊地方休閑,這樣就導致大量時間花在交通上,造成交通堵塞。”
              根本而言,中國城市高密度的優勢被削弱,是由于目前中國的財政激勵制度鼓勵城市擴張。城市空間擴張與市政財政框架的缺點有密不可分的關系,中國城市的財政來源與其對服務和基礎設施建設的需求不匹配。這樣的不匹配,再加上城市從出售集體農村土地中獲益的可能性,很大程度上推動了城市外圍的過度土地使用和流轉。
              報告建議,中國政府重新審視對地方政府的財政激勵,并削減后者參與過度土地流轉的能力。中央政府可以給城市提供其他可持續的融資框架,包括直接發債等。
              此外,以北京、上海和天津為例,中國城市碳排放量主要來源于工業及電力,由建筑、交通和垃圾產生的碳排量略低。這與倫敦、洛杉磯和多倫多等城市的情況非常不一樣。因此,盛瑞金認為,必須把三者結合起來考慮,然后想辦法分別治理,這樣才能解決問題。



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