1. <pre id="ud045"></pre>
        2. <track id="ud045"><ruby id="ud045"></ruby></track>
          環保新聞
          您現在的位置:網站首頁 >新聞中心 >環保新聞
          史上最嚴:《大氣污染防治行動計劃》出臺
          日期:2013/10/16 13:48:18 人氣:3791

              9月12日,國務院正式公布各界期盼的《大氣污染防治行動計劃》(下稱《行動計劃》),該計劃被認為是我國有史以來最為嚴格的大氣治理行動計劃。
              2013年1月,京津冀及周邊地區等國內多地連續出現大范圍霧霾天氣,嚴重影響民眾身體健康和正常生活。如何重現藍天白云,成為今年以來人民最為關心的問題之一。
              為切實改善空氣質量,《行動計劃》要求2017年全國PM10濃度普降10%,京津冀、長三角、珠三角等區域的PM2.5濃度分別下降25%、20%和15%左右,要求經過五年努力,全國空氣質量“總體改善”。
              為實現以上目標,《計劃》提出十項具體措施,包括加大綜合治理力度,減少多污染物排放等。《計劃》提出,加快提升燃油品質;加大排污費征收力度,做到應收盡收;實行環境信息公開等等多項措施。
              根據《行動計劃》,北京、上海、廣州等特大城市要嚴格限制機動車保有量,通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施,降低機動車使用強度。
              考核動真格
              據《新京報》報道,環境科學院副院長柴發合認為,這個計劃是有史以來力度最大、措施最綜合、保障措施最周密,考核最為嚴厲的空氣治理行動計劃。
              行動計劃首次將細顆粒物納入約束性指標,并將環境質量是否改善納入官員考核體系之中。如果沒有完成年度目標任務,監察機關要依法依紀追究有關單位和人員的責任。
              為確保各項任務措施真正落地,行動計劃對考核和問責作了明確規定,“國務院與各省(區、市)人民政府簽訂大氣污染防治目標責任書,將目標任務分解落實到地方人民政府和企業。”
              據新華網報道,“各地區將把可吸入顆粒物或pm2.5作為約束性指標,與國務院簽訂目標責任書。” 環保部污防司副司長汪鍵說,“對于那些沒有通過考核的地方政府,環保部門將會同組織部門和監察部門約談省級政府和相關部門的責任人,予以督促。”
              “這是以前從來沒有過的重大突破,首次提出組織部門參與考核的要求。”汪鍵介紹,考核結果作為各地領導班子和領導干部綜合考評的重要依據。對因工作不力,履職缺位等導致未能有效應對污染天氣的,以及干預、偽造監測數據和沒有完成年度目標任務的,嚴格追究有關人員責任。
              部分亮點措施
              每月公布空氣質量紅黑榜
              《行動計劃》要求實行環境信息公開。國家每月公布空氣質量最差的10個城市和最好的10個城市的名單。各省(區、市)要公布本行政區域內地級及以上城市空氣質量排名。地級及以上城市要在當地主要媒體及時發布空氣質量監測信息。
              《新京報》9月13日報道援引環保部污防司副司長汪鍵表示,之所以要進行空氣質量排名,目的是為了監督地方政府,“老排在最后一個,那市長你自己看著辦。”他表示,目前河北省的壓力很大,但現在空氣治理的力度也很大。
              公眾與環境研究中心主任馬軍說,對于地級市進行空氣質量排名更有可比性。環保部每個月74個城市的排名只是橫向的比較,這個不一定有可比性,比如不同的地理位置、氣候、基礎條件以及個人行為等,會導致空氣質量差別比較大。但是如果在同一個地區,比如都在河北省,那不同城市之前的縱向比較更有可比性,因為外部條件、地理位置等相似,這就可以比較清楚地對比出,哪些城市做得好或者不好。
              提前一年完成21個重點行業落后產能淘汰
              《行動計劃》里指出加快淘汰落后產能。按相關文件要求,采取經濟、技術、法律和必要的行政手段,提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等21個重點行業的“十二五”落后產能淘汰任務。2015年再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥(熟料及粉磨能力)1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。對未按期完成淘汰任務的地區,嚴格控制國家安排的投資項目,暫停對該地區重點行業建設項目辦理審批、核準和備案手續。2016年、2017年,各地區要制定范圍更寬、標準更高的落后產能淘汰政策,再淘汰一批落后產能。
              新華網9月12日報道,“我國大氣污染問題是長期粗放型經濟增長方式積累造成的,如果不從經濟結構的源頭控制污染問題,單純依靠末端治理緩解環境壓力,無異于‘揚湯止沸’。”環保部部長周生賢多次強調。
              中國工程院院士、中國環境科學研究院院長孟偉認為,“推進產業結構優化升級,壓縮過剩產能。這是治理PM2.5污染的治本之策。”
              2015年底前各省份建成天氣監測預警系統
              根據《行動計劃》,環保部門加強與氣象部門的合作,建立重污染天氣監測預警體系。到2014年,京津冀、長三角、珠三角區域要完成區域、省、市級重污染天氣監測預警系統建設;其他省(區、市)、副省級市、省會城市于2015年底前完成。做好重污染天氣過程的趨勢分析,完善會商研判機制,提高監測預警的準確度,及時發布監測預警信息。
              據前述《新京報》9月13日報道,中科院大氣物理研究所研究員王躍思表示,不太可能在三年內發出準確的預報預警,因為重污染天的預報預警是建立在氣象預測準確的基礎上,“天氣預報準了,污染預報才能準確。”
              不過,他表示,根據現在的技術,在72小時內提前發出污染天的預報是有可能的,但準確率可能在60%-70%。“不管怎么說,這方面的工作必須要做,我們支持建立預測預警體系。”他說,可以先建立起制度,再盡可能提高準確率。



          網站首頁 | 公司簡介 | 污水處理 | 廢氣處理 | 環保技術咨詢 | 新聞中心 | 聯系我們 | 網站地圖